Канада 13 7 5 25
Германия 10 12 7 29
США 9 14 13 36
Норвегия 8 8 6 22
Все страны
Спортивные площадки
Канадский хоккейный стадион
Реклама 

Спортивный менеджмент

Бюджетный процесс в традиционном для нашей системы понимании сводился к сбору заявок по отраслям, на основе которых верстался план экономического развития территории. Затем под этот план подбирались доходные источники и происходила защита его перед вышестоящим органом власти. При подобном подходе практически все средства стягивались вверх, а расходование оставшихся ресурсов строго регламентировалось. Попробуем данный процесс разложить на этапы.

На первом этапе происходит формирование расходной части бюджета путем защиты своих интересов отраслевыми ведомствами. Причем планирование происходит сразу пообъектно с указанием объемов финансирования. Если проследим интересы отрасли, то увидим, что они не всегда совпадают с интересами спортивного образования в целом. С другой стороны, представители отрасли всегда стараются завысить финансирование, поскольку заинтересованы в получении как можно более крупного спортивного заказа.

Планирование расходной части из процесса определения задач развития всей территории спортивного образования превращается в процесс увязки интересов отдельных отраслей спортивного хозяйства. При этом выхолащивается сущность спортивного заказа, призванного оптимизировать расходы органов профессионального спортивного менеджмента. Поэтому при подобном подходе к планированию:

  • происходит подмена истинных целей развития территории интересам совокупности отраслей и спортивного хозяйства;
  • для капитальных вложений будут избраны не самые необходимые объекты, а те, которые требуют наибольшего вложения средств;
  • практически невозможно проконтролировать эффективность самих вложений.

Спланированный таким образом бюджет поступает на утверждение представительного органа профессионального спортивного менеджмента. Обычно подобное утверждение также сводится к отраслевому пообъектному лоббированию и еще больше усугубляет и без того недостаточную комплексность в планировании деятельности органов профессионального спортивного менеджмента.

Яркое проявление волюнтаризма - последующий этап согласования бюджета в вышестоящем органе власти. Тем более дико он смотрится в условиях профессионального спортивного менеджмента и при разделении предметов ведения, поскольку согласованию подлежат не только расходы, связанные с исполнением государственных полномочий, но и собственные доходы и расходы местных бюджетов. В результате бюджет утверждается вышестоящим органом государственной власти, задачи которого не имеют ничего общего с задачами спортивного образования, что, естественно, приводит к резкому перераспределению средств в пользу задач, решаемых органом государственной власти.

Дополнительные материалы на других сайтах: 

Следующая >>