Канада 13 7 5 25
Германия 10 12 7 29
США 9 14 13 36
Норвегия 8 8 6 22
Все страны
Спортивные площадки
Канадский хоккейный стадион
Реклама 

Спортивный менеджмент

7.4 Бюджетный процесс

Поскольку бюджет - отражение определенной деятельности органов профессионального спортивного менеджмента, постольку его планирование, утверждение, исполнение и оценка результатов исполнения составляют процесс, называемый бюджетным. Согласование бюджетных вопросов происходит и по горизонтали, и по вертикали, соответственно субъектами бюджетного процесса выступают органы власти и управления.

По вертикали согласование бюджетных вопросов происходит прежде всего между органами государственной власти и органами профессионального спортивного менеджмента. Степень самостоятельности органов профессионального спортивного менеджмента и в осуществлении бюджетного процесса зависит во многом от системы государственного устройства, избранной для конкретной страны. Как правило, наиболее широкие полномочия органов профессионального спортивного менеджмента и в области бюджета предусмотрены в странах с федеративной системой организации власти, поскольку в основу построения финансовой системы там также положен бюджетный федерализм. Основными качественными характеристиками бюджетного федерализма являются:

  • разграничение доходов между бюджетами различных уровней в государстве в соответствии с разграничением на законодательном уровне;
  • стремление к самодостаточности всех территорий;
  • самостоятельность в осуществлении бюджетных прав и бюджетного процесса (регулирование допускается только в отношении несамодостаточных территорий).

Роль центральных органов власти, как правило, сводится к установлению предельных норм налогообложения и общих принципов налогообложения. Причем принципы бюджетного федерализма в отношении органов профессионального спортивного менеджмента и сегодня приняты практически во всех развитых странах, включая и унитарные государства (Япония, Франция, Финляндия и др.), закреплены в Европейской хартии профессионального спортивного менеджмента.

Не менее важно определение субъектов бюджетного процесса по горизонтали, внутри самого спортивного образования. Обычно ими выступают на различных стадиях процесса все органы профессионального спортивного менеджмента. Так, на начальном этапе - этапе планирования - оно должно осуществляться плановыми органами в виде определения целей и приоритетов развития. На следующей стадии, при планировании расходной части бюджета, планирование осуществляют финансовые органы, основная задача которых перевести цели, установленные на предыдущем этапе в определенные финансовые показатели и подобрать необходимые доходные источники. Утверждение бюджета и отчета о его исполнении везде отнесено к ведению представительного органа профессионального спортивного менеджмента. Исполнение бюджета - дело отраслевых структур администрации. Принципиально важно четкое разделение полномочий между органами профессионального спортивного менеджмента, поскольку от этого зависят качественная разработка и исполнение бюджета.

Дополнительные материалы на других сайтах: 

Следующая >>